Por Susana Onreyta y Gastón Cánovas
La problemática del desempleo
en Mar del Plata proviene de diversos orígenes que exceden, en la mayoría
de los casos, la posibilidad de acción
del gobierno municipal y dependen de políticas económicas y sociales de las
administraciones nacionales y provinciales. La propia ciudad creó condiciones,
como la falta de planificación en su distribución demográfica y la falta de
proyecto e identidad, que agravaron la falta de trabajo. Qué se hace y qué no
desde los sectores públicos.
Según la medición realizada por el Indec y dada a conocer
en el mes de febrero, Mar del Plata, con una tasa del 11,7%, es la ciudad con el mayor desempleo del
país, superando la media nacional (6,9%) por más de un 80% y a las ciudades
de Córdoba (8,8%) y La Plata
(8,7%) por tres puntos. El 2013, fue además, el segundo año consecutivo en el
que la ciudad alcanzó este desagradable privilegio.
Sebastián Prats, alto funcionario de la Secretaría de Desarrollo
Productivo de la comuna, dijo: “Fundamentalmente
la Municipalidad
tiene dos grandes líneas. Una articulando con los programas nacionales de capacitación
y empleo del Ministerio de trabajo, a través de la Oficina de Empleo
(25 de Mayo 3949)”. Éste área municipal forma parte de la Red Nacional de
Servicios de Empleo, todo ello según lo dispuesto por la Resolución de la Secretaría de Empleo
N° 316/05. Allí se prestan servicios de
orientación laboral, orientación al trabajo independiente y formación
profesional e inserción laboral. Por
otro lado, Prats explicó que la segunda línea es el “desarrollo del Parque
Industrial”.
La
Secretaría de Empleo del Ministerio de
Trabajo de la Nación desarrolla un conjunto de acciones que
favorecen el acceso al empleo, mediando en la inserción laboral de quienes
están hoy desocupados y las empresas que los pueden absorber.
En este sentido, el
Ministerio, además, siempre mediante la Oficina de Empleo Municipal, ofrece cursos de formación profesional, certificación de competencias
laborales y de fortalecimiento institucional de la red de formación continua.
Es destacable la propuesta del Ministerio a las empresas con el objeto de
incentivar el incremento de la planta laboral registrada, ofreciendo crédito
fiscal para aquellas que generen proyectos de formación y certificación para
los trabajadores. Además, Pablo Melgarez, funcionario de
la cartera nacional, explicó que “desde fines del año pasado se constituyó una
Mesa Multisectorial por el Trabajo que también incluye a cámaras
empresariales”.
Por su parte, la comuna solo atinó a través de su
Secretaría de Desarrollo Productivo a elaborar una propuesta o invitación para
atraer inversiones a la ciudad que, mediante folletería entregada en la Capital Federal,
intenta captar industrias que se radiquen en nuestro Parque Industrial.
También, a estas empresas les ofrece reducción en las tasas y derechos
municipales urbanos y comerciales. Cabe reconocer que se han realizado
importantes inversiones en la ampliación de la red de agua a través de Obras
Sanitarias Sociedad del Estado. Sumado a eso, los pequeños productores
frutihortícolas de la ciudad y sus alrededores reciben un apoyo de parte de la
administración de Mar del Plata | Batán para el desarrollo de sus actividades.
A su vez, se otorgan pequeños créditos a microemprendedores previo a la
presentación y aprobación de su proyecto de negocio.
Como lazo que cierra
este packaging que incluye las ofertas desde Hipólito Irigoyen 1627, se
encuentra la ordenanza 21096 que crea el programa municipal de “Protección y Estímulo a Industrias
Informáticas”. Tiende a fomentar y facilitar la capacitación, brinda redes
de consulting y otorga beneficios impositivos con exenciones en el pago de
tasas y derechos.
Como conclusión, el
Municipio trabaja con las herramientas que derivan de la Nación y ha puesto su
empeño y su inversión en el sector empresarial, pequeño, mediano y macro. Pero
no ha definido aún políticas concisas propias que atiendan al perjudicado
socialmente por esta situación, el desempleado.